¿Qué evaluación hace de la política social del Gobierno a seis meses de su asunción?
En principio, hubo un conjunto de medidas económicas que tuvieron un impacto muy fuerte en materia de capacidad de consumo y de generar ingresos debido al proceso inflacionario y al estancamiento económico. Toda la sociedad ha perdido en términos reales capacidad de consumo, aunque las clases medias bajas fueron las que experimentaron una fuerte caída dado que no han tenido mucha capacidad de negociar ingresos en los mercados. Los primeros meses hubo un deterioro importante en las condiciones de vida por un mercado más competitivo, con más recesión y donde los precios son altamente inflacionarios.
Usted hace referencia a la clase media baja, pero los sectores más vulnerables fueron vapuleados por la inflación...
Los sectores más pobres tuvieron compensaciones a través de los programas sociales. Hubo subas en la AUH y en la Tarjeta Alimentar, pero con el fuerte impacto que tuvo la inflación y la fuerte caída que tuvo la actividad económica, que afecta sobre todo a los sectores informales, las compensaciones que se dieron en los planes sociales sólo en parte ayudaron a recomponer los ingresos más bajos. En términos sociales, hay un empobrecimiento real de la sociedad, con mayor caída en las clases medias bajas, que es lo que aumentó la pobreza del 40/44 por ciento al 50/55 por ciento en el primer trimestre y con una suba de la indigencia del 10 por ciento a más del 16/17 por ciento.
¿Qué impacto tiene el aumento de las tarifas en los paupérrimos indicadores sociales de la Argentina?
Si bien es cierto que el aumento de tarifas por ahora no se extendió a todos, el blanqueo en el valor real de los servicios públicos afectó a muchos sectores de clase media, sobre todo a pequeños comerciantes y pequeños productores, al ver elevados sus costos de producción. Si a esto se le suma la recesión económica, el panorama es grave y las empresas deben ajustarse para sobrevivir.
Teniendo en cuenta la reducción de la inflación, ¿se espera una baja en la pobreza para el segundo trimestre?
Si, sí. De hecho yo creo que los picos fueron del 55 por ciento y que se está produciendo una lenta caída de esos niveles y se tenderá a estabilizar en 50% el segundo trimestre producto de la baja de la inflación y de que los trabajadores formales comenzaron a recuperar ingresos por primera vez. Es decir, los aumentos que se están dando a nivel de los acuerdos salariales formales e informales, más los aumentos a la asignación por Hijo y Tarjeta Alimentar, más los aumentos que están teniendo los jubilados con la inflación de hace dos meses atrás hacen que se observe una lenta mejora por sobre la inflación. Y esa mejora ha hecho que en abril, mayo y junio vaya a haber un proceso de mejora por sobre la inflación. A eso hay que sumarle el aguinaldo que va a cobrarse en junio, lo que va a traer un nuevo veranito aunque obviamente el proceso puede sufrir un nuevo rebote inflacionario.
Si bien está bajando la inflación, se nota un crecimiento del desempleo, ¿eso no puede tirar para arriba otra vez la pobreza?
Sí. El mayor impacto de desempleo que están registrando las estadísticas hasta ahora ya tuvo lugar en el primer trimestre y el 70% de los cien miles puestos menos de trabajo formal proviene de la construcción. Esos trabajadores están cobrando su seguro de desempleo, con lo cual tampoco significó una caída completa de sus ingresos. Sin embargo, en ese sector creció el desempleo y contribuyó al aumento de la indigencia y de la pobreza. Eso ya fue. Lo que está ocurriendo luego del primer trimestre es un despido selectivo que están haciendo las empresas a los fines de reducir sus costos laborales. Las personas que se retiran de las empresas no son reemplazadas. El mercado está ajustando más por subempleo que por desempleo. Esto quiere decir que antes de ser despedidos muchos trabajadores están pasando a la precariedad, ya que los empresarios están dejando de pagar aportes y contribuciones por reducción de horas de trabajo. Hay menos horas de trabajo en sector asalariado y menos trabajo en el informal. No se está percibiendo un aumento significativo del desempleo por ahora. En junio no creo que ocurra por el veranito de consumo y lo que cabría esperar es qué ocurrirá después de junio. ¿Cuánto tiempo va a durar la efectiva reactivación de la economía que genere más trabajo? La reactivación tampoco está visible. Se ha estabilizado la economía y si hay alguna recuperación no lo van a dar los sectores del mercado interno, sino los exportadores, que generan muy poco empleo,
Como especialista en temas sociales, ¿qué opina de los alimentos almacenados en depósitos con mercadería cerca de su vencimiento?
Hay varios signos de la política alimentaria de asistencia directa. En Argentina tenemos la tarjeta Alimentar que es una transferencia de ingresos y tenemos después todo un sistema -se estima que hay como diez mil comedores- que tiene una complejidad de actores. Tenemos muchos mecanismos de transferencias de ingresos pero nada de esto está coordinado y está todo muy focalizado en las poblaciones más pobres. Pero no hay forma que desde el centro porteño se pueda fomentar una política de asistencia directa a los más necesitados en los cuatro rincones del país. Esto lo tiene que hacer necesariamente el sector público local. El gerenciamiento tiene que hacerlo el Estado municipal o el provincial.
O sea que habría que descentralizar la ayuda social...
Exactamente. Los comedores provinciales o municipales deberían recibir una ayuda económica de Nación para que ellos administren los comedores, que después los pueden desarrollar organizaciones sociales, religiosas o familias bien intencionadas. Qué alimentos se compran, a quienes se los reparten, etc. debe quedar en manos de cada municipio porque son ellos los que saben quiénes son los más necesitados. Eso mismo que se ha hecho de manera centralizada no sólo es ineficiente, sino que incluso puede entrar dentro del juego de la corrupción como seguramente ha ocurrido. Esa centralización implica distintos escalones antes de que la persona reciba la ayuda, todo eso abre la puerta mucha corrupción. Está mal diseñado todo el sistema. El Gobierno actual le quiso poner un freno a la manipulación que hacen los movimientos sociales y políticos en la cadena de alimentos. Eso puede ser legítimo, pero el problema está en que debería haber un mecanismo de reemplazo y no se montaron esos mecanismos de reemplazo. Se quisieron desarmar nichos de corrupción, pero lo cierto es que al sacar estas organizaciones de la cadena muchos comedores han quedado más vulnerables. Que esto lo haga Conin o la Iglesia Evangélica no cambia el modelo. Sigue siendo un modelo centralizado y quien debería estar gerenciando todo eso son los estados locales, y eso no está ocurriendo.